根据生态环境部等18家单位联合印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》及自治区党委办公厅 人民政府办公厅《各级党委和政府及自治区有关部门(单位)生态环境保护责任办法》(宁党办〔2023〕64号)要求,现将自治区发展改革委2025年生态环境保护工作责任落实情况向社会公开。
(此件公开发布)
自治区发展改革委2025年生态环境保护
工作责任落实情况
序号 | 工作职责 | 2025年落实情况 |
1 | 将生态文明建设和生态保护纳入国民经济社会发展规划,优化有利于生态环境保护的生产力布局,参与编制生态环境保护规划 | 将生态文明建设和生态环境保护纳入自治区“十五五”规划《纲要》。 |
2 | 统筹全区碳达峰碳中和工作,拟定实施全区碳达峰碳中和相关规划、政策、方案,指导和督促重点领域、重点行业和企业制定碳达峰碳中和行动方案并推动落实 | 加快构建碳达峰“1+N+X”政策体系,有计划分步骤推动“碳达峰十大行动”。印发《加快构建碳排放双控制度体系重点任务落实方案》,建立碳达峰工作台账,压紧压实各地各部门责任,督促各项目标任务落实落细。宁夏高水平推进国家新能源综合示范区建设等2个经验做法入选全国《碳达峰碳中和案例选》。确定城市、园区以及乡村、社区、公共机构、企业等15个单位开展碳达峰试点建设,探索多元化绿色低碳转型路径。 |
3 | 负责参与拟订和实施有利于资源节约与综合利用和生态环境保护的产业政策 | 制定《加快构建新型能源体系 推动绿色低碳发展的实施意见》《宁夏能源绿色低碳转型三年行动方案(2024-2026年)》,高效统筹资源,促进能源绿色低碳发展。制定《构建优质高效服务业新体系实施方案》,促进服务业绿色转型。 |
4 | 负责指导实施能源消费总量和强度双控行动,指导推进煤炭消费强度控制 | 印发节能降碳行动实施方案,实施钢铁、水泥、炼油、合成氨、电解铝节能降碳专项行动,全面推行用能预算管理,严格实施能耗强度下降提醒预警,压实地方和企业节能主体责任。争取将10个数据中心项目纳入国家“十四五”能耗单列项目清单。加快高耗能行业节能降碳改造,铁合金、煤制烯烃、烧碱、钢铁、工业硅等行业能效全部达到基准或准入水平,30%产能达到标杆水平。 |
5 | 负责组织拟订循环经济规划,参与拟订资源节约和综合利用规划、政策,并协调实施 | 印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的实施方案》,持续加强资源节约集约循环利用。加快银川市国家废旧物资循环利用体系示范城市建设,争取银川市、吴忠市、中卫市纳入全国再生水利用重点城市名单。统筹安排中央、自治区资金3.6亿元,支持资源循环利用领域12个项目建设。实施粮食节约和反食品浪费“四大行动”,推动粮食全链条关键环节节约减损。 |
6 | 负责深化资源环境价格改革,完善体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制,组织实施有利于生态环境保护、资源节约的水、电、气等价格政策 | 印发《新能源上网电价市场化改革实施方案》,建立新能源可持续发展价格结算机制。优化居民清洁供暖用电价格政策,降低居民采暖成本。实行钢铁、水泥、电解铝等行业的阶梯电价制度。执行居民阶梯水价、电价、气价制度,落实非居民用水超定额累进加价制度,促进资源节约集约利用。制定明确银川市挥发性有机物(VOCS)排污权有偿使用费征收标准。 |
7 | 组织编制能源有关专项规划时,编制环境影响评价专章内容 | 在自治区能源发展“十四五”规划报告中设置“环境影响评价”专章,对规划实施环境影响进行分析,并提出规划实施环境保护措施。 |
8 | 负责协助构建市场导向的绿色技术创新体系,协调发展壮大节能环保产业工作 | 组织开展绿色技术申报、遴选工作,我区“多源大宗工业固废物相重构及规模化道路利用关键技术”等4项技术入选国家《绿色技术推广目录(2024年版)》。 |
9 | 负责建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,配合生态环境部门组织开展环保信用评价,将生态环境部门共享的企业环境信用信息纳入自治区信用信息共享平台,依法依规进行共享公示 | 依法依规将生态环境部门推送的信用信息统一归集至宁夏信用信息共享平台,积极配合生态环境部门做好环保信用评价工作,通过“信用宁夏”网站向社会公示经营主体信息和评价结果信息66928条,促进企业诚信经营,优化市场环境。
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10 | 负责参与提出健全生态保护补偿机制的政策措施 | 完善省际间、重要流域间生态保护补偿区域合作机制,开展重要生态系统和生态功能重要区域生态保护补偿。原州区、西吉县、泾源县入选国家生态综合补偿重点区域。 |
11 | 按职责分工,引导社会资本参与生态环境治理 | 落实《鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目。 |
12 | 负责组织、协调全区清洁生产促进工作,会同生态环境部门负责全区清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作 | 会同生态环境厅印发《关于公布2025年开展强制性清洁生产审核重点企业名单的通知》,对210家重点企业开展强制性清洁生产审核。 |
13 | 负责突发环境事件能源物资应急保障综合协调工作,审批突发环境事件应急设施建设项目 | 积极参加重污染天气应急演练,在重污染天气应急响应启动期间负责电力运行调度、保障工作,按职责做好应急状态下化石燃料控制和能源保障工作,配合督促煤电等涉气重点排污企业编制重污染天气应急响应操作方案。 |
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